8 mins 1 semana
Estamos siendo CENSURADOS, por Favor Comparta ESTE ARTÍCULO:
Read Time:5 Minute

El 14 de noviembre, varias de las principales agencias gubernamentales chinas publicaron colectivamente un proyecto de ley sobre el establecimiento del sistema de crédito social, el primer intento de codificar sistemáticamente los experimentos pasados sobre el crédito social y, teóricamente, guiar la implementación futura.

Esta ley está formulada para mejorar el sistema de crédito social, innovar los mecanismos para la gobernanza social, optimizar el entorno empresarial, estandarizar el orden en la economía de mercado socialista, aumentar la conciencia de toda la sociedad sobre la solvencia, defender los valores socialistas fundamentales y completar un sistema de informes crediticios que cubra a toda la sociedad.Ley de la República Popular China sobre el establecimiento del sistema de crédito social (borrador publicado para la solicitud de comentarios públicos), China Law Translate, 14 de noviembre de 2022

La ley sigue en gran medida las reglas locales que ciudades chinas como Shanghai han publicado y aplicado en los últimos años en cosas como la recopilación de datos y los métodos de castigo, simplemente dándoles un sello de aprobación central.

Cuando el gobierno chino habla de crédito social, el término cubre dos cosas diferentes: la solvencia financiera tradicional y la «solvencia social», que extrae datos de una mayor variedad de sectores. El nuevo proyecto de ley aborda los dos tipos de solvencia con dos conjuntos diferentes de normas.

La solvencia financiera es un concepto familiar en Occidente: documenta el historial financiero de individuos o empresas y predice su capacidad para pagar préstamos futuros. La mayoría de los documentos de política chinos se refieren a este tipo de crédito con una palabra específica: zhengxin, que algunos académicos han traducido como «informes de crédito». Es esencialmente el equivalente chino de la puntuación de las agencias de crédito occidentales y es mantenido por el banco central del país. Registra el historial financiero de 1.140 millones de personas chinas y les da puntajes de crédito, así como casi 100 millones de empresas, aunque no les da puntajes.

La solvencia social es lo que levanta más cejas.

Solvencia Social

Inicialmente, en 2014, el plan era tener un sistema nacional de seguimiento de todo el «crédito social» listo para 2020. Ahora es casi 2023 y el marco legal para el sistema acaba de publicarse en el proyecto de ley de noviembre de 2022.

Básicamente, el gobierno chino está diciendo que debe haber un mayor nivel de confianza en la sociedad, y para nutrir esa confianza, el gobierno está luchando contra la corrupción, las estafas de telecomunicaciones, la evasión fiscal, la publicidad falsa, el plagio académico, la falsificación de productos, la contaminación … casi todo.

El gobierno parece creer que todos estos problemas están vagamente vinculados a la falta de confianza, y que generar confianza requiere una solución única para todos. Entonces, al igual que la calificación crediticia financiera ayuda a evaluar la solvencia crediticia de una persona, piensa, alguna forma de «crédito social» puede ayudar a las personas a evaluar la confiabilidad de los demás en otros aspectos.

Los individuos, empresas, instituciones legales y agencias gubernamentales serán responsables.

Hasta la fecha, el gobierno nacional ha construido solo un sistema enfocado en empresas, no en individuos, que agrega datos sobre el cumplimiento de la regulación corporativa de diferentes agencias gubernamentales. Pero también hay algunos datos sobre personas y otros tipos de organizaciones en el sistema.

Sin embargo, no hay un puntaje de crédito social central para las personas. El gobierno central ha dado poca orientación sobre cómo construir un sistema de crédito social que funcione en áreas no financieras, incluso en el último proyecto de ley, ha abierto la puerta para que las ciudades e incluso los pueblos pequeños experimenten con sus propias soluciones.

Como resultado, muchos gobiernos locales están introduciendo programas piloto que buscan definir cómo se ve la regulación del crédito social, y algunos se han vuelto muy polémicos.

El mejor ejemplo es Rongcheng, una pequeña ciudad con solo medio millón de habitantes que ha implementado probablemente el sistema de calificación de crédito social más famoso del mundo. En 2013, la ciudad comenzó a dar a cada residente un puntaje de crédito personal básico de 1,000 que puede ser influenciado por sus buenas y malas acciones. Por ejemplo, en una regla de 2016 que desde entonces ha sido revisada, la ciudad decidió que «difundir información dañina en WeChat, foros y blogs» significaba restar 50 puntos, mientras que «ganar una competencia deportiva o cultural a nivel nacional» significaba sumar 40 puntos. En un caso extremo, un residente perdió 950 puntos en el lapso de tres semanas por distribuir repetidamente cartas en línea sobre una disputa médica.

Pero la guía pide a los gobiernos locales que castiguen solo los comportamientos que ya son ilegales bajo el sistema legislativo actual de China y no se expandan más allá de eso. Y así, en el caso de Rongcheng, la ciudad tuvo que actualizar más tarde su regulación local sobre puntajes de crédito social y permitir que los residentes optaran por no participar en el programa de puntuación; También tuvo que eliminar algunos criterios controvertidos para los cambios de puntuación.

¿Cómo sabemos que esos programas piloto no se convertirán en reglas oficiales para todo el país? La respuesta simple es, nadie sabe si no lo harán.

¿Cómo afectará un sistema de crédito social a la vida cotidiana de los chinos?

La idea es ser tanto una zanahoria como un palo. Por lo tanto, una persona o empresa con un buen historial crediticio en todas las áreas regulatorias debe recibir un trato preferencial cuando se trata con el gobierno, como ser incluida en una lista de prioridades para subsidios. Al mismo tiempo, las personas o empresas con malos antecedentes crediticios serán castigadas con su información públicamente y se les prohibirá participar en licitaciones de contratación pública, consumir artículos de lujo y salir del país.

El gobierno publicó una lista completaque detalla las medidas de castigo permisibles el año pasado. El nuevo proyecto de ley mantiene el compromiso de que esta lista se actualizará periódicamente.

Lo anterior se extrae del artículo «China acaba de anunciar una nueva ley de crédito social. Esto es lo que significa’ publicado por MIT Technology Review. Lea el artículo completo AQUÍ

Fuente Expose

Deja un comentario