Dmitry Trenin: Los miembros fundadores de BRICS se enfrentan a una decisión histórica mientras intentan remodelar el orden mundial

La ampliación del número de miembros y el trabajo hacia la independencia financiera de Occidente son dos retos importantes que se debatirán en la cumbre de Johannesburgo

Dmitry Trenin es profesor de investigación en la Escuela Superior de Economía e investigador principal en el Instituto de Economía Mundial y Relaciones Internacionales. También es miembro del Consejo de Asuntos Internacionales de Rusia.

Nunca el grupo BRICS ha atraído tanto interés en todo el mundo como en el período previo a la 15ª cumbre de líderes esta semana en Johannesburgo.

Esto en sí mismo muestra el crecimiento de la importancia del bloque desde su primera reunión, a nivel de ministros de economía, al margen del Foro Económico de San Petersburgo en 2006, y la cumbre inicial en Ekaterimburgo en 2009.

Según los informes, unos 20 países están buscando la admisión a la organización de cinco miembros y la lista de países que estarán representados en la reunión en Sudáfrica es tres veces más larga. Este es un signo de los tiempos y apunta a dos cosas: el anhelo de muchas naciones no occidentales de ser más consecuentes con la forma en que se dirige el mundo, y el creciente retroceso contra el dominio occidental egoísta en la política global, la economía, las finanzas y los medios de comunicación.

Esto no significa, sin embargo, que los BRICS (un acrónimo compuesto por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) tendrán una carrera fácil en la remodelación del orden mundial. Antes de la cumbre de Johannesburgo, dos cuestiones surgieron como los principales desafíos para la evolución futura del grupo. Una es la ampliación de la membresía. Varios países de todo el mundo se han alineado en la puerta de BRICS, listos para entrar. Entre ellos figuran la Arabia Saudita, Argelia, la Argentina, Bangladesh, Belarús, Cuba, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Etiopía, Indonesia, el Irán, Kazajstán, México, Nigeria y la República Democrática del Congo. Ir a por una ampliación a gran escala sería una declaración fuerte, en el sentido de que se está construyendo una alternativa al sistema de alianzas y asociaciones liderado por Estados Unidos. Sin embargo, la pregunta es ¿tal expansión haría que un BRICS mucho más diversificado fuera inmediatamente más fuerte o no?

Dentro de los propios BRICS, las opiniones sobre la ampliación difieren. Sin embargo, hay un modelo que puede resultar útil. Otro grupo no occidental, con algunos de los mismos Estados participantes, gestionó la cuestión de la ampliación sin diluir la eficacia. Esta fue la Organización de Cooperación de Shanghai, que comenzó con Rusia, China y tres estados de Asia Central. Con el tiempo, la OCS ha encontrado una fórmula para las categorías de países participantes y criterios y procesos para admitir nuevos miembros de pleno derecho. La organización pudo ampliar su membresía completa a India y Pakistán, Uzbekistán e Irán, con varios otros en línea para la admisión. Si el enfoque de la OCS es adoptado por los BRICS, esta podría ser una solución.

El otro desafío para el bloque es encontrar nuevos instrumentos financieros para reducir la dependencia de las economías no occidentales del dólar. La militarización de Washington de su moneda en su Guerra Híbrida contra Rusia y su manipulación concurrente del comercio y la tecnología contra China han hecho que el tema sea urgente. Las restricciones occidentales han obstaculizado las actividades del Nuevo Banco de Desarrollo de los BRICS. Se han hecho llamamientos para que el grupo cree una moneda común, para romper el monopolio del dólar en las finanzas mundiales. Sin embargo, es evidente que la creación de una moneda de reserva para cinco economías muy diferentes, de las cuales China representa dos tercios del PIB nominal combinado del grupo, chocará contra el principio celosamente guardado de la soberanía nacional. El objetivo original de lograr la independencia financiera no se cumplirá.

Una forma más práctica sería mejorar la práctica actualmente creciente de usar monedas nacionales en el comercio entre los países BRICS. El yuan y el rublo representan más de la mitad de la facturación comercial chino-rusa; Rusia acepta la rupia por el petróleo que envía a la India; Brasil comercia en yuanes con China; y así sucesivamente. Si bien estas transacciones tienen el mérito de estar libres de interferencia de terceros países, pueden incurrir en costos, y de hecho lo hacen, debido a los problemas con la convertibilidad de algunas monedas, su uso limitado fuera del país emisor y la inestabilidad del tipo de cambio. Estas son las cuestiones que deben abordarse. Si bien una moneda BRICS todavía está muy lejos, tendría más sentido trabajar para mejorar el sistema de pagos y liquidaciones internacionales dentro del grupo.

BRICS a menudo se compara con el G7. Sin embargo, aunque hay algunas formas en que la comparación puede justificarse, los dos grupos son fundamentalmente diferentes en su ambición, estructura y evolución. El G7 es política, económica e ideológicamente homogéneo, mientras que los BRICS son ricos en diversidad en todos los aspectos; el G7 está liderado esencialmente por los Estados Unidos, con los demás, las ex grandes potencias, aceptando incuestionablemente ese liderazgo, mientras que en los BRICS, el peso económico de China no se traduce en una hegemonía de Beijing. El G7 es globalista en el sentido de tratar de proyectar sus modelos y moral en el resto del mundo, y los países BRICS están totalmente enfocados en su soberanía nacional. Al mismo tiempo, el G7 es claramente exclusivo, con Occidente sentado claramente por encima del resto, mientras que los BRICS son todo lo contrario: abarca la diversidad de diferentes civilizaciones y culturas.

El papel del G7 es preservar el viejo orden en el que Occidente es dominante; La ambición de los miembros del BRICS es construir elementos de un orden mundial nuevo, más diversificado y mejor equilibrado, primero entre ellos y luego impactar aún más la evolución del sistema mundial. BRICS no es un intento de crear una alianza de suma cero. Es el núcleo de lo que se puede llamar la Mayoría Mundial que apunta al desarrollo en lugar del dominio. El camino será difícil y no sin oposición, pero, con más piezas del rompecabezas colocadas, eventualmente surgirán las bases de un orden mundial más abierto e inclusivo.

Fuente: RT